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         北京保安公司关于营销现场安保的预防机制

  保安公司与主办单位做好应对突发事件的思想准备和组织准备,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行风险评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施,尽可能做到早发现、早报告、早处置。

  (一)预防预警行动

  1.安保人员对各类文化经营场所加强监督检查,定期演练各种应急预案,随时处于待命状态。

  2.督促和指导文化经营场所制定必要的安全工作预案,建立安全工作责任制,强化日常人力、物力、财力储备,增强应急处置能力。

  3.督促和指导营业性演出活动的主办单位在举办活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案,并报当地公安部门和文化管理部门备案。

  4.定期或不定期开展文化市场安全检查,发现问题责令整改,及时消除安全隐患。

  (二)预警支持系统

  经营场所和经营性文化活动应严格核定人员容量,加强对现场人员流动的监控;安装必要的消防、安全技术防范设备,配备预警通讯和广播设备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道;确保安全工作人员数量,明确其任务分配和识别标志;在出入口和主要通道设疏导员。

  (三)应急预案启动

  依照分片管理原则,安保人员与文化市场执法大队人员迅速赶赴现场。同时,将情况及时报上一级文化市场突发事件应急领导小组办公室。

  A、信息报送

  (1)基本原则:一是迅速。突发事件发生时,突发事件应急领导小组接报后,在第一时间报上一级文化文化市场突发事件应急领导小组办公室,不得贻误处置时机。二是真实。报送信息要求客观实际,真实准确。三是全面。力求多侧面、多角度地提供信息,喜忧兼报。防止片面性,避免断章取义,更不能对上报信息层层截留、级级过滤。

  (2)报送内容:事件发生的时间、地点和现场情况。事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。事件原因分析。事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。其他需要报告的事项。

  (3)报送形式:突发事件信息报送采取分级报送原则,可先用电话口头初报,随后报送书面报告,必要时和有条件的可采用音像摄录的形式。

  B、指挥和处置

  (1)经营活动场所发生火灾、垮塌、拥挤踩踏、大量有毒和有害气体泄漏事件时。接报确认后,第一时间报119、110、120和上一级文化市场突发事件应急领导小组。同时,文化市场执法人员立即赶赴事发现场了解情况,积极配合公安干警、消防官兵和医务人员灭火排毒,救死扶伤,维护秩序,疏散人员,防止其他无关人员进入事发现场,把损失降低到最大限度。

  













        (2)经营活动场所发生爆炸、恐怖袭击、恶性斗殴事件时。接报确认后,第一时间报110、120和上一级文化市场突发事件应急领导小组,文化市场突发事件应急领导小组应迅速派人赶赴现场,协同公安部门维护现场,排爆施救,劝阻分割,安抚受伤人员和死者家属。

  (3)文化经营活动场所内发生哄乱造成人员伤亡事件时。接报确认后第一时间报警110、120和上一级文化市场突发事件应急领导小组,文化市场突发事件应急领导小组应派相关人员立即赶赴事发现场,积极配合公安干警,查明原因,宣传疏导,化解矛盾,拘捕首恶,安抚伤员和死亡者家属,作好善后其它工作,防止事态扩大。

  (4)经营户聚众上访或闹事时。接报确认后第一时间报当地政府、公安部门和上一级文化市场突发事件应急领导小组,文化市场执法人员主动配合当地有关部门宣传政策和法律法规,解疑答难,耐心劝导,稳定情绪,控止事态。

  (5)经营活动场所内发生反动或淫秽色情事件时。接报确认后第一时间报警公安部门,文化市场执法人员迅速赶赴事发现场,配合公安部门保护好现场,调查取证,依法处置,并及时将处置情况向上一级文化市场突发事件应急处置领导小组报告。

  (6)经营活动场所发生其它难以预料事件时。接报确认后,文化市场执法人员应迅速赶赴事发现场,维护秩序,保护现场,调查取证,确保稳定,并及时将情况向有关部门和上一级文化市场突发事件应急领导小组报告。

  C、信息发布

  向社会提供的信息,按照客观、准确、全面、及时的原则,由应急领导小组审核后决定发布,不得隐瞒和推迟。

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