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李克强:政府说到就要做到,决不能放空炮

来源:北京保安公司编辑:北京保安公司编辑时间 :2015-10-05 20:21点击: 次

  李克强:政府说到就要做到,决不能放空炮

  (北京保安公司转载新京报)杨洋位于中南海内的国务院第一会议室,是每周三召开国务院常务会议的会场。一位常务会议参会者回忆说,在本届政府的常务会上,最多一次共研究部署了7个议题,而且会议常常持续到过了午饭“饭点儿”。他总结道:“会风最大的特点就是务实和高效。”作为国务院现行的法定例会之一,常务会议的会风直接映射出本届政府的工作风格。

  位于中南海内的国务院第一会议室,是每周三召开国务院常务会议的会场。但鲜为人知的是,在第一会议室的门口,有时也会与常务会同时召开一场场“小会”。

  一位常务会议参会者曾经披露过这样的细节:有好几次,一些工作刚刚在常务会议上被确定下来,分管的副总理便马上起身,叫上几个相关部委的负责人,一起到门口商量具体的落实措施。

  这位参会者还回忆说,在本届政府的常务会上,最多一次共研究部署了7个议题,而且会议常常持续到过了午饭“饭点儿”。

  “会风最大的特点就是务实和高效。”他总结道。

  事实上,对于不同参会者而言,国务院常务会议的会风可能是密集高效的快节奏,可能是专业细致的问答,也可能是在研究部署的过程中所体现的推进改革的意志和决心。

  作为国务院现行的法定例会之一,由总理、副总理、国务委员、秘书长组成,有关部门、单位负责人列席的常务会议,其会风直接映射出本届政府的工作风格。

  国务院召开常务会议专题讨论必须要有新拓展、新举措

  国务院常务会议会风的“高效”,体现在每一项议题的讨论中。在汇报之前,每位发言者都接到明确要求:汇报时间原则上不超过10分钟。至于参与讨论的其他参会者,主持会议的李克强总理往往直截了当地要求他们直奔问题,有意见说意见,客套话免说,附和的可以不说。

  连每场会议中不同议题之间的切换也是“无缝衔接”。“把讨论第一个议题的部长们‘请’出去时,要列席第二个议题讨论的部长们就已经‘请’进来了。”一位会务组的工作人员说。

  事实上,为了让议题切换的过程更加紧凑有效率,每次常务会议的会场座位安排,都会根据议题设置重新调整排列,“把只参加一个议题讨论的部长安排在靠近门口的位置”。

  对于常务会议讨论通过的政策措施,其推进落实的效率,是李克强总理最为关心的问题之一。2014年4月30日的常务会议上,他在讨论研究支持外贸稳定增长的政策措施时,明确要求有关部门把便利化通关政策的表述从“继续推进试点”改为“全面推进”。

  “我们要加快改革进程。‘一次申报、一次查验、一次放行’的政策就别再‘试点’下去了,要直接‘全面推进’,为企业提供更多便利。”总理当时说。

  今年4月的一次常务会议部署完善某项政策,李克强当场追问有关部门负责人“什么时候能开始实施”。负责人回答说,这一问题需要多部门沟通,8月或可出台。

  “太慢了!”总理当即摇头否决。他要求各部门“统一思想”,加快研究,6月底之前必须出台。

  在一次部署加快服务外包产业的常务会议上,李克强念着文件中的某些规定,要求相关部门“思想要再解放一点,步子再快一点”,要多给一些“真金白银”的政策实惠。他说:“今天国务院召开常务会议专题讨论,就不能只重复过去一些‘含含糊糊’的政策,必须要有新拓展、新举措!”

  参加总理的会,需要格外备足功课

  2014年2月12日的国务院常务会议伊始,李克强总理就语气沉重地说:“雾霾现在成了网上出现频率最高的词,已成为民生改善的当务之急。这个问题,政府决不能回避。”

  会议研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理工作。有关部门负责人就落实《大气污染防治行动计划》拟出台的配套措施做了汇报。当他汇报结束准备离开发言席时,李克强说:“你先别走,我还有几个问题要问你。”

  随后,总理指着汇报材料中的每项措施逐一问询:“这几条措施以前就有同样的政策,这次是不是准备加大力度?这几条措施是新推出的,设计合不合理,有没有做过足够的论证?”

  凡问题涉及到相关部门的部长都依次做了回答。有的问题,李克强连续追问十数次,直到彻底理清每项措施实施的具体指标和年份才肯结束。他强调:“凡是落到纸面上的每一项措施,相关部门事前都要有充分的科学论证。政府说到就要做到,决不能放空炮!”

  这种密集而专业的追问,是国务院常务会议的另一个显著风格,也推动了本届中央政府决策更加科学、准确。而对于每位参会的国务院部门负责人而言,应对总理专业细致的提问,也是会前必须做好的准备。

  一位参会的部门负责人曾向媒体感叹:“参加总理的会,需要格外备足功课。”

  今年6月4日的常务会议讨论研究“法人和其他组织统一社会信用代码”制度建设的方案。李克强在会上连续发问:“社会信用代码的科学性,你们论证过吗?论证中是否有大的分歧?”“新版证(照)的成本谁来承担?”

  他还指着手中的材料继续追问有关部门负责人:“材料中写‘个别领域有特殊困难的’,可以推迟实施改革。什么领域会有‘特殊困难’?”

  李克强强调:“这是便利老百姓的改革,一定要把好事做好!”

  决策时有一种毫不动摇的意志和决心

  国务院常务会议也有气氛轻松的时刻。几次部署简政放权相关议题时,李克强总理对中介评估、“奇葩”证明的批评,曾引发参会者笑声一片;在2014年世界杯期间,他还以德国队“整体配合”的战术举例,要求国务院各部门都要根据各自职能分工,超越部门利益、协调配合,为政府工作的整体服务。


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